课后托管机构不再脱管
课后托管机构不再“脱管”
乐清柳市一非法托管中心失火，让我市托管机构“脱管”的尴尬局面浮出水面。近日，市政府下发《关于开展非法办学专项整治行动的通知》，建立非法办学整治联席会议制度，近期将在全市范围内开展非法办学专项整治行动。鼓励和敦促无证办学机构通过整改，取得合法办学资格，取缔无法取得合法办学资格的非法办学机构。
校外托管机构陷入“脱管”尴尬
昨天，在市区金丝桥路发现，在不到200米的范围内分布着4家托管机构。
这4家托管机构藏在居民楼中，从事半托服务，除提供接送服务和课后辅导外，还提供晚餐。其办学条件大都简陋，在房间里摆几张小课桌就是教室，屋内没有配备灭火器等消防设备。可这些机构的学生却不少：多的有五六十名，少的也有十多名。
这4家托管机构的负责人都坦承没有相关证照。一家托管机构负责人说，他和妻子来温州开设托管班已有六七年，今年招了20多名学生，“我们也没有任何证件，可这么多年，我也没见过有什么人来管过。”
有市政协委员于2010年统计，市区中小学课后校外托管机构约有500家，80%以上未经过审批。
因为没有法律法规界定校外托管的性质，审批主体不明确，管理不到位，所以我市的托管机构基本上处于“脱管”状态。
建立联席会议制，开展专项整治行动
为加强整治工作的领导力量，我市建立非法办学整治联席会议制度。由市政府分管教育领导牵头，市综治办、市公安局、市教育局、市工商局、市公安消防局、市民政局、市文广新局、市安监局、市人力社保局、市食品药品监管局等相关部门为成员单位，联席会议办公室设在市教育局。
本次活动将持续6个月，有关部门在此期间将全面加强对社会办学机构的清理整治。
对经批准登记注册的民办中小学、幼儿园，由教育部门统一监管治理；对经批准登记注册的各类校外活动场所、各类民办职业技能培训、咨询机构，由工商、民政、文广新、人力社保和共青团组织等部门依照各自职能分别监管治理，督促落实安全管理。对尚未批准登记注册的民办中小学、幼儿园、学生校外托管机构以及各类课外班，根据其经营内容，参照审批注册登记监管分工归口归类整治，对涉及多个职能部门、归口归类有争议的非法办学，由联席会议指定有关职能部门开展联合执法整治。
非法办学机构将登记一批、整改一批、取缔一批
按照《通知》要求，将坚持“登记一批、整改一批、取缔一批”的原则，各地要全面清查本行政区域内未经批准的中小学校、幼儿园、各类培训机构和学生校外托管机构，各乡镇（街道）综治办依托格化管理摸清底数、现状，并输入格化信息平台。
在此基础上，分别采取以下措施：对符合办学条件的中小学校、幼儿园、各类培训机构，由举办者提出申请，予以注册登记，纳入正常监管；对经整改能够达到标准的，责令其限期整改；对确实达不到办学条件或存在较大安全隐患的，在规定时间内未能完成整改取得办学资格的办学机构，由专项整治联席会议组织相关部门联合执法，坚决予以取缔。对已取得办学资格，但办学条件简陋、存在重大安全隐患或其它不符合办学规范和要求的，责令停业限期整改，直至整改合格后方可恢复办学。
市政府将组织督导组督查专项整治工作。
温州都市报 周俊朗
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