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【新闻深1°012期】公务员聘任制能否打破“铁饭碗”

2018-12-06 19:02:24
【新闻深1°012期】公务员聘任制能否打破“铁饭碗” 【新闻背景】近日,北京市首次以聘任制的形式,面向全国公然招聘6名聘任制公务员,双方将签订书面合同,首批聘期为2至3年,年度绩效考核不合格的可被解聘。

实际上,早在2010年,深圳就已启动“政府新职员全员聘任”改革,新进公务员一律实行聘任制。

人力社保部部长尹蔚民曾在去年、今年全国两会上两度表态,“深圳经验在全国能不能推行,是深圳试点需要进一步回答的问题”。

全国会“有序地推进”聘任制公务员。

那么,公务员聘任制能否打破“铁饭碗”?【更多】 公务员聘任制使得公务员选拔得以多样化。

略高的薪酬、较短的任期,更能激励聘任制公务员工作积极性。

聘任制公务员可以把市场机制引入公务员队伍,对打破干部终身制有极大帮助。

不仅如此,聘任制公开招聘的方式,也使公务员任用过程更透明,更有利于社会监督。

目前国内政府部门掌握的资源和权力相对较多,一些权力长时间集中在某些人手中,容易滋生贪腐问题。

而聘任制公务员的推行,可以使一些权力较大的岗位不再长时间集权在个他人手中,无疑能起到预防腐败的作用。

聘任制公务员与公务员的差别 聘任制公务员与公务员两者主要的差别在于,聘任制公务员引入了市场机制,实行合同管理,但履行义务、享有权利、工作条件、工作纪律、管理制度、使用编制等方面跟公务员没有大的差别。

聘任制公务员需与机关签订书面的聘任合同,聘任期为一到五年,聘任合同终止或者消除后,将不再享受聘任制公务员的福利和待遇。

聘任制公务员可以公开招聘,也可以直接选聘。

考试的内容也具有针对性,主要包括聘任职位所具备的专业知识和工作技能等。

而一般公务员按照公务员录用规定实行统一招考。

聘任制公务员是否续聘国家没有明确规定,不过根据其他城市经验,表现好能胜任的经批准可以续聘。

聘任进程中,如果聘任公务员有考核不称职,无正当理由逾期不归,连续超过15天,或者1年内累计超过30天请假等情况,机关可以消除聘任合同。

此外,未经批准在其他单位兼职、得病或负伤医疗期满后不能从事原来工作,机关也可以单方面解除聘任合同。

推行聘任制难点在哪里? 我国官本位和公务员待遇终身制的传统过于根深蒂固,大家在观念上难以接受,要推行必须逐步打破传统方式。

同时,公务员工作的兜底机制,也必须予以破除。

更重要的是,人材社会化选聘机制必须在行政体系内尽快推行,公务员退出机制也要加快建立起来。

国内对于公务员的任职安排,往往是一环扣一环,总是从一个公务员岗位走向另一个公务员岗

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